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建筑业变革步入新阶段——从《政府工作报告》看建筑业开展形势

阅读次数: 日期:2017年3月21日 17:56

滥觞:国外建立报

在2017年的天下“两会”上,李克强总理所作的《政府工作报告》(以下简称《陈述》)是各行各业存眷的核心。《陈述》不仅是将来一年当局施政的“风向标”,更是各行各业如何“撸起袖子加油干”的总纲领,关于以国度政策为主导的建筑业来讲特别云云。

必需夸大的是,整体而言,本年的《陈述》关于建筑业变革来讲意义不凡;而分离行业团体开展近况,《陈述》的相关内容对建筑业转型的影响也将更加深远。

行业变革由国度“牵头”

《陈述》指出,“在稳的前提下要勇于进取,深化促进变革,放慢结构调整,勇于啃‘硬骨头’,勤奋在枢纽范畴获得新停顿”,并间接提出“促进建筑业变革开展”,让业界为之鼓励。

经济学界以为,国外建筑业是受国度政策“溢出效应”最为较着的行业之一,货币政策松紧、固定资产投资额度上下,常常间接决议着建筑业开展的黑白。因而,历年来,“建筑业”一词在《政府工作报告》中鲜有呈现。本年,《陈述》间接提出,要“促进建筑业变革开展”,这一方面阐明建筑业作为支柱性财产职位的不竭稳固,另一方面也阐明在住房和城乡建设部近几年的勤奋促进之下,建筑业变革开展的重要性已愈来愈遭到国度的正视。

建筑业在新型城镇化计谋之下开展空间宏大。在《陈述》中,“促进建筑业变革开展”的提出与“踏实促进新型城镇化”计谋严密相连。从某种角度来讲,建筑业不只实实在在地被归入了国度促进新型城镇化开展的计谋当中,并且是作为主要推动力的脚色呈现的。由此可以看出,国度期望建筑业在将来的新型城镇化建设中自始自终地阐扬重要作用,建筑业开展的空间仍旧很大。

建筑业变革路途仍旧冗长。《陈述》提出,要“促进建筑业变革开展,提高设想程度和工程质量”。从行业的反响来看,提高“工程质量”被重点说起在“意料之中”。工程质量是近年来的社会各界存眷的重点,2016年“工匠肉体”初次呈现在《政府工作报告》中、2014年住房和城乡建设部展开工程质量治理“两年动作”,都让建筑业认识到了质量的重要性,要打造“国外制作”品牌,质量问题必需对峙抓。与此相对应的是,提高“设想程度”则在各人的“意料之外”。从我国城镇化开展的历程来看,“千城一面”、“千楼一貌”成绩凸起,建筑设计没有表现地区特性、民族特点和时期风采,没有凸起修建利用功用及节能、节水、节地、节材和环保等要求,建筑行业整体“设想程度”堪忧。但从行业开展近况来看,设想施工别离仍旧是主导模式,工程总承包模式团体促进较为迟缓,大都施工企业仍旧疏于申办设想天分。这也凸显了修建企业变革“只见树木、不见森林”的弊端。

在天下“两会”召开之前,国务院办公厅印发《关于增进建筑业连续健康发展的定见》,时隔32年后专门为建筑业出台“顶层设想”变革文件,接着又在《陈述》中提出“促进建筑业变革开展”,这一系列办法都能够明白地阐明,2017年,国务院“主刀”建筑业变革的场面曾经构成。

行业开展内涵要求晋级

天下“两会”曾经成功终结,而2017年建筑业团体开展形势怎样?从2016年和2017年的《陈述》中,能够略窥一斑。

从下表中能够看到,2017年,基建、铁路、公路和水利投资目的相较于2016年持平,此中水利项目完工目的以至调低了5项。作为传统产业,建筑业的增加次要依托投资拉动,国度投资增速的整体下滑一定招致行业堕入“人浮于事”的困境。从这个方面来看,2017年建筑业整体开展形势仍将连结趋紧态势。

而另一方面,业内人士也已感觉到,2016年,国度订定了单元GDP耗能降落3.4%以上的目的,这给建筑业带来的间接影响是工地扬尘、渣土运输治理力度加大,“花圃式工地”遍地开花,更深入的影响是建筑业“精密化管理”开端被大多数企业承受,装配式修建、绿色修建开端成为行业转型的新标的目的。2017年,国度单元GDP耗能降落3.4%以上的目的未变,预示着对建筑业这一耗能大户的要求或将进一步提高。

该当看到,2017年,国外建筑业变革的整体形势曾经呈现了急剧改动。一是当局成为了主导行业企业变革的主要鞭策力气。各地当局鞭策“放管服”变革,很多省分行政主管部门在处所建筑业变革中以市场化为导向、以政策搀扶为支持,取得了较好的成就,行业开展次序不竭改进、企业变革转型志愿激烈。二是变革政策情况连续向好。伴随着2016年住房和城乡建设部变革办法的麋集出台,大都建筑业企业一改之前对变革“抵牾”的心态,开端无视理想、调解思绪、紧抓机缘,打造焦点竞争力,行业变革的团体气氛优良。在国度的鼎力鞭策下,2017年建筑业的变革将进一步深化,制约行业开展的若干问题也将一一处理。

在这种情况下,可以说,2017年或将成为建筑业深度“分化”的元年,一批优良的企业将在变革转型中兴起,一部分“僵尸企业”将停业或被收买,“国外制作”影响力品牌将成为企业勤奋的新目标。

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